利好:新加坡副总理澄清央行政策 新加坡将成为ICO国际中心

来源:比特帮    发布:2017-12-18 13:52:38   

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新加坡副总理兼金融管理局局长尚达曼(Tharman Shanmugaratnam)回答新加坡议会议员Saktiandi Supaat关于加密数字货币的问题,以及管制加密货币和ICO的措施。

 

要求金融局局长回答:

              (a)在新加坡使用加密货币有多普遍;

 

                               (b)将采取什么措施来规范首次代币发行(ICOs)。

副总理兼金融管理局(以下用MAS指代)局长尚达曼(Tharman Shanmugaratnam)的回答:

 

我们对金钱很熟悉,例如:纸币和硬币,作为交换媒介——用来促进交易的中间工具。我生产一个电视,把它卖掉换取钱,然后用换来的钱买一双鞋。金钱成为交换媒介,因为我们所有人都认可它的可靠性。中央银行发行纸币和硬币,使其成为法定货币。法定货币指的是通过法律承认交换媒介对履行有效的金融义务。

 

随着技术的进步,新的虚拟支付手段出现了,比如加密数字货币,这是一种加密技术保护的数字代币。他们不是法定货币。但有些人信任他们,把他们当作一种支付手段。因此,比特币和以太坊已经被一些社区的人们所采用,用于支付彼此或支付商品和服务的费用。

 

MAS一直在监控这种虚拟货币的使用。他们的使用在新加坡并不普遍——大约有20家新加坡零售商,如餐馆和网上商店目前接受比特币。这不同于像日本这样特别欢迎数字货币支付的地方。同样,在新加坡金融行业,使用虚拟货币作为支付方式并不重要。一般来说,交易是投机性的投资,与美国、日本和香港等其他国家相比,数字货币在新加波的交易量是相对较低的。

 

与大多数司法管辖区类似,MAS本身并没有管理这种虚拟货币。然而,如果这些活动属于我们的金融监管机构,我们就会规范这些活动。


让我举两个例子:

    首先,由于交易的匿名性质,数字货币可以被用于洗钱和恐怖主义融资风险。MAS正在制定一个新的支付服务监管框架,以应对这些风险。

 

   第二个例子是筹款。数字货币可以超越作为一种支付手段,并发展成为“第二代”代币,代表诸如资产所有权等利益,比如股票或债券证书。这种“第二代”代币的销售通常被称为一种初始的代币或ICO(“ICO”)。近几个月来,一些ICO已经被安排在新加坡之外。


这些都是在MAS的监管下的金融活动。因此,在2017年8月1日,MAS明确表示,如果一个代币是以证券的形式构成的,ICO必须遵守现有的旨在维护投资者利益的证券法。因此,必须注册招股书、获得中介人或交易所经营者牌照的规定。这些中介机构还必须遵守现行的反洗钱和打击恐怖主义融资的规定。

 

MAS没有专门为ICOs制定新的立法。我们将继续监测这些提议的进展,并在必要时考虑更有针对性的立法。

 

一些消费者可能会被吸引投资于数字货币和ICO代币,因为他们最近的价格指数上升。然而,作为一个金融监管机构,我们的重点是证券化对资产的利益——比如公司的股份。MAS不会也无法监管所有的产品,那些人们投入资金并且认为投入会有所升值。但认识到投资虚拟货币的风险是巨大的,MAS和商务事务部已经发布了一项警告,提醒消费者注意这些风险,并共同努力提高公众对潜在诈骗的认识。